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隆冬時節(jié)，站在山西省大同市南郊區(qū)與左云縣接壤的山梁上，可以看到一排排太陽能電池板沿著山勢整齊排列，在湛藍的天空映襯下蔚為壯觀。然而，多年前這里曾是采煤沉陷區(qū)，地縫密布、房屋傾斜、亂石遍布，居民有房不能住，有地不能種。
2019年5月份，中央全面深化改革委員會第八次會議審議通過了《關(guān)于在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》(以下簡稱《試點意見》)，要求山西發(fā)揮在推進全國能源革命中的示范引領(lǐng)作用，促進資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，增強能源安全保障能力，提升綠色低碳發(fā)展水平。
至此，山西按下了能源轉(zhuǎn)型“快進鍵”，昔日“煤都”加速向“氫都”“新能源產(chǎn)業(yè)之都”轉(zhuǎn)變。
新中國成立70年，山西當了58年“煤老大”，但“一煤獨大”也成為高質(zhì)量發(fā)展的掣肘。實現(xiàn)煤炭清潔高效開發(fā)利用，是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展繞不開的一道坎。經(jīng)過改革，近年來山西累計化解煤炭過剩產(chǎn)能8841萬噸，煤炭先進產(chǎn)能占比由36%提升至68%。同時，一批綠色開采試點啟動實施，煤礦智能化改造、廢棄礦山再開發(fā)提上日程，煤基新材料、現(xiàn)代煤化工穩(wěn)步推進，煤炭的“含金量”“含新量”“含綠量”大幅提升。
值得注意的是，大力發(fā)展清潔能源，不斷加強晉電外送通道建設(shè)，促進新能源消納，是山西能源革命的另一重大舉措。改革后，山西省新能源發(fā)電裝機容量已突破2000萬千瓦，光伏發(fā)電規(guī)模全國第一，氫能產(chǎn)業(yè)加快布局，能源供給體系初步實現(xiàn)了由單一煤電向光伏、風電等多輪驅(qū)動轉(zhuǎn)變。
“當前，我國積極推進風電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)，新能源發(fā)展正跨越重大關(guān)口進入新時期?！眹夷茉淳志珠L章建華表示，推動清潔能源發(fā)展，必須在建設(shè)和管理上同向發(fā)力，既要建好也要用好。要有序發(fā)展風電光伏，合理把握發(fā)展規(guī)模和節(jié)奏，積極推進陸上風電和光伏發(fā)電平價上網(wǎng)。
2019年5月份，我國印發(fā)了第一批風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目名單，總裝機規(guī)模2076萬千瓦。截至目前，已核準的風電項目容量260萬千瓦，已開工170萬千瓦，已建成0.75萬千瓦；已備案光伏發(fā)電項目容量1288萬千瓦，已開工477萬千瓦，已建成13萬千瓦。
同時，我國能源體制機制創(chuàng)新也取得了新突破。在電力體制改革方面，持續(xù)推動電力市場化交易，規(guī)范開展中長期市場交易，穩(wěn)步推進增量配電業(yè)務(wù)改革和電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點。在油氣體制改革方面，持續(xù)推進上中下游改革，配合組建國家油氣管網(wǎng)公司，制定出臺《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》，推動油氣改革進入新階段。
據(jù)介紹，2020年有關(guān)部門將持續(xù)深化電力市場建設(shè)，深入推進電力中長期市場和輔助服務(wù)市場建設(shè)，扎實推進電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點正式運行，加快推進電力交易機構(gòu)獨立規(guī)范運行，進一步規(guī)范增量配電網(wǎng)改革試點。
同時，加快推動完善油氣勘查開采管理體制，配合制定相關(guān)準入條件，積極推動制定勘察區(qū)塊競爭出讓、退出辦法，健全油氣管網(wǎng)運營機制，重點配合做好管網(wǎng)資產(chǎn)有序交接，推動國家油氣管網(wǎng)公司平穩(wěn)運營，健全管道業(yè)務(wù)利益共享機制。
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