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時(shí)間從來(lái)不介意你是否舍得它離開(kāi)，今年的時(shí)間屈指一算沒(méi)剩下幾天了。在略帶傷感的感嘆時(shí)間的無(wú)情時(shí)，網(wǎng)友們?cè)趪@息著說(shuō)：“都9102年了，你怎么還這么煽情！”能源一詞讓人聽(tīng)起來(lái)就會(huì)肅然起敬，而屬于他們的關(guān)鍵詞也絕非社會(huì)流行熱詞哪般大眾化，或許這些熱詞看起來(lái)并不新穎，但它們卻道出了行業(yè)發(fā)展的心路歷程。
關(guān)鍵詞：關(guān)停
煤炭行業(yè)不知從什么時(shí)候開(kāi)始就走上了下坡路，陽(yáng)春三月就迎來(lái)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)今年煤炭全行業(yè)的發(fā)展的定性依然是“產(chǎn)能過(guò)?！薄ｊP(guān)停小煤礦也就成為煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的利器。
國(guó)家先后出臺(tái)政策淘汰煤礦落后產(chǎn)能，2019年5月6日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)煤礦沖擊地壓源頭治理的通知》表示，加快推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰退出，力爭(zhēng)到2021年底，全國(guó)30萬(wàn)噸/年以下煤礦數(shù)量減少至800處以內(nèi)。
今年8月28日，國(guó)家發(fā)改委等六個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類(lèi)處置工作方案》，方案提出通過(guò)三年時(shí)間，力爭(zhēng)到2021年底全國(guó) 30 萬(wàn)噸/年以下煤礦數(shù)量減少至800處以內(nèi)，華北、西北地區(qū)(不含南疆)30萬(wàn)噸/年以下煤礦基本退出，其他地區(qū)30萬(wàn)噸/年以下煤礦數(shù)量原則上比 2018 年底減少50%以上。
關(guān)停煤礦的同時(shí)也帶動(dòng)了煤電關(guān)停項(xiàng)目的推進(jìn)。9月6日，國(guó)家能源局下達(dá)《2019年煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的通知》，明確今年淘汰煤炭落后產(chǎn)能合計(jì)866萬(wàn)千瓦，無(wú)論是關(guān)停煤礦還是關(guān)停煤電，總歸是為了我國(guó)能源消費(fèi)向清潔化方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞：安全
煤礦安全事故也從年初到年末一直入幽靈般伴隨煤炭產(chǎn)業(yè)的腳步。國(guó)際能源網(wǎng)記者統(tǒng)計(jì)，僅2019年上半年，因各類(lèi)煤礦事故死亡的人數(shù)就已經(jīng)有108人。在今年下半年，煤礦事故更是頻發(fā)，從10月22日至今，已有六起事故發(fā)生，共造成77人死亡。11月26日，國(guó)家能源投資集團(tuán)等聯(lián)合發(fā)文呼吁，堅(jiān)持依法依規(guī)組織生產(chǎn)，堅(jiān)決做到不違法違規(guī)生產(chǎn)、不超能力生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)。確保煤礦安全投入，加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，加大隱患排查和治理力度，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。11家大型動(dòng)力煤企業(yè)聯(lián)合發(fā)出倡議：要求做到“不安全不生產(chǎn)！”
2019年11月18日，山西平遙二畝溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，15人遇難；12月17日凌晨，貴州省安龍縣廣隆煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，16人死亡！類(lèi)似的傷亡事故幾乎每月都有發(fā)生，國(guó)家也因此要出手進(jìn)行干預(yù)。12月25日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室約談貴州省人民政府負(fù)責(zé)人、貴州省黔西南州和貴州省能源局主要負(fù)責(zé)人。因?yàn)橘F州省連續(xù)兩年煤礦事故中傷亡人數(shù)全國(guó)第一。不僅如此，為了減少煤礦事故的發(fā)生，國(guó)家煤礦安監(jiān)局辦公室發(fā)布關(guān)于征求《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評(píng)分方法（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函，旨在通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理方式杜絕煤礦傷亡事故進(jìn)一步惡化。
關(guān)鍵詞: 競(jìng)爭(zhēng)
油氣行業(yè)在2019年可以說(shuō)是真正進(jìn)入到“改革的深水區(qū)”。從政策層面，一改之前油氣行業(yè)的“壟斷”屬性，不斷降低油氣行業(yè)準(zhǔn)入的門(mén)檻，無(wú)論你是外商還是民企，都有機(jī)會(huì)在油氣勘探或者銷(xiāo)售端得到分一杯羹的機(jī)會(huì)。
在今年2月國(guó)家取消了石油天然氣對(duì)外合作項(xiàng)目總體開(kāi)發(fā)審批機(jī)制，然后又在今年4月出臺(tái)文件促進(jìn)油氣礦權(quán)流轉(zhuǎn)。為了踐行“管住中間，放開(kāi)兩頭”的油氣改革方略，國(guó)家在今年6月又取消了對(duì)上游勘探開(kāi)發(fā)和下游城市燃?xì)獾耐馍虦?zhǔn)入限制，8月隨即將成品油、原油批發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)資質(zhì)審批一并取消。最后的政策大招也是在不久之前的12月22日發(fā)布了，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》，支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入油氣勘探開(kāi)發(fā)、煉化和銷(xiāo)售領(lǐng)域，徹底為油氣改革在政策限制方面掃清障礙。
獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的油氣管網(wǎng)公司12月9日正式掛牌成立，給我國(guó)油氣改革在今年添上了最濃墨重彩的一筆。油氣改革中“管住中間”這一步終于有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。國(guó)家油氣管網(wǎng)公司匯集了中石油、中石化和中海油曾經(jīng)所轄主要的長(zhǎng)輸管道、部分地下儲(chǔ)氣庫(kù)和LNG接收站資產(chǎn)，企業(yè)規(guī)模龐大，具有在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配、輸送和存儲(chǔ)油氣資源的核心能力，是政府對(duì)油氣市場(chǎng)進(jìn)行戰(zhàn)略性和全局性把控的抓手。
關(guān)鍵詞：勘探突破
今年是世界油氣勘探開(kāi)發(fā)的好年頭，今年僅在上半年就在世界各地發(fā)現(xiàn)了16個(gè)油氣田，其成績(jī)已經(jīng)超過(guò)2018年。2019年第三季度全球共發(fā)現(xiàn)38處油氣資源。居于首位的是南美和歐洲，各有8個(gè)新發(fā)現(xiàn)。國(guó)內(nèi)油氣同樣取得非常不錯(cuò)的成績(jī)，中國(guó)石油在9月29日宣布，今年在鄂爾多斯盆地長(zhǎng)7生油層內(nèi)勘探獲得重大發(fā)現(xiàn)，新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量3.58億噸，預(yù)測(cè)地質(zhì)儲(chǔ)量6.93億噸，發(fā)現(xiàn)了10億噸級(jí)的慶城大油田。12月26日，中國(guó)石化發(fā)布2019年十大油氣勘探成果。落實(shí)了2個(gè)億噸級(jí)石油增儲(chǔ)陣地和6個(gè)千億方級(jí)天然氣增儲(chǔ)陣地，形成了4個(gè)超千萬(wàn)噸石油整裝探明儲(chǔ)量區(qū)、4個(gè)超300億方天然氣探明儲(chǔ)量區(qū)，超額完成年度油氣探明儲(chǔ)量任務(wù)。
關(guān)鍵詞：降電價(jià)
從2017年到2019年，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年降低工商業(yè)電價(jià)的目標(biāo)。2019年《政府工作報(bào)告》再次提出關(guān)于一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%的要求后，今年4月一般工商業(yè)電度電價(jià)及其輸配電價(jià)降低1.92分/千瓦時(shí)，今年7月一般工商業(yè)電度電價(jià)降低5.39分每千瓦。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)不久之前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：今年以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)切實(shí)采取一系列降電價(jià)舉措，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)降低用電成本641億元。
關(guān)鍵詞：特高壓
特高壓線路是解決遠(yuǎn)距離輸電的利器，國(guó)家早在2018年9月的相關(guān)文件中就明確了在近兩年間核準(zhǔn)開(kāi)工九項(xiàng)重點(diǎn)輸變電工程 ，合計(jì)輸電能力5700萬(wàn)千瓦。2019年，國(guó)網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司要投入77億元，開(kāi)工建設(shè)22項(xiàng)特高壓及配套工程，線路全長(zhǎng)2830公里，變電容量1165萬(wàn)千伏安，東至滿洲里、西至鄂爾多斯，跨度近3000公里的地區(qū)。形成蒙東地區(qū)500千伏平臺(tái)型骨干網(wǎng)架，更好地為新能源開(kāi)發(fā)及電力外送提供保障。國(guó)際能源網(wǎng)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2019年已有蒙西——晉中、山東——河北、昌吉——古泉等特高壓線路投運(yùn)，12月12日，全世界首條碳纖維特高壓輸電線路——錫盟至山東特高壓輸電線路配套電廠大唐錫林浩特電廠1000千伏送出線路正式投運(yùn)，這標(biāo)志著我國(guó)已全面掌握特高壓交、直流輸電核心技術(shù)，這為特高壓電網(wǎng)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持。
關(guān)鍵詞：配額制
從2017年開(kāi)始，我國(guó)開(kāi)始在政策層面就已經(jīng)開(kāi)始醞釀可再生能源配額制，即通過(guò)文件規(guī)定可再生能源在電力結(jié)構(gòu)份額中的比重來(lái)確保解決可再生能源消納問(wèn)題。經(jīng)過(guò)2018年3月和9月兩輪征求意見(jiàn)，配額制最終在今年5月《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》中正式出臺(tái)。各地將以電力占比的方式考核，如北京綠電比重2020年必須達(dá)到11%，四川、云南等清潔能源比重高的省份比重則需要達(dá)到80%。各省份可通過(guò)多種方式完成配額。配額制實(shí)行之后，“綠色電力交易證書(shū)”將成為部分企業(yè)完成配額制的必然之選。
關(guān)鍵詞：IPO
幾乎每一個(gè)企業(yè)都有一個(gè)上市的夢(mèng)想，在能源行業(yè)，上市企業(yè)何其多，今年最能引起世人關(guān)注的莫過(guò)于全球利潤(rùn)最高企業(yè)沙特阿美IPO成功上市。在12月11日上市當(dāng)天，沙特阿美公司股票開(kāi)盤(pán)即大漲10%，飆升至每股35.2里亞爾(約合9.39美元)，觸發(fā)漲停。次日市值超過(guò)2萬(wàn)億美元，達(dá)到沙特王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼所期望的市值。除了這家世界聞名的石油公司IPO成功，還有不少能源相關(guān)企業(yè)也為上市IPO做足了功課。
8月26日，中國(guó)廣核正式上市，開(kāi)盤(pán)價(jià)為2.99元/股。開(kāi)盤(pán)半小時(shí)后，中國(guó)廣核價(jià)格即觸及44%的漲停板，達(dá)到3.59元/股。中廣核創(chuàng)造了2019年最大的A股IPO項(xiàng)目，該公司也是中國(guó)首家A+H兩地上市的核電企業(yè)。
關(guān)鍵詞：遲到
比起傳統(tǒng)能源，光伏、風(fēng)電這類(lèi)新能源在2019年深刻感受到的一個(gè)關(guān)鍵詞應(yīng)該就是“遲到”。光伏標(biāo)桿電價(jià)通常都會(huì)在上年度12月20日左右出臺(tái)，但2019年的光伏電價(jià)卻始終“難產(chǎn)”。經(jīng)過(guò)N輪征求意見(jiàn)，光伏電價(jià)終于4月的最后一天出爐，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知》，比起往年，這個(gè)政策遲到了足足四個(gè)月。
今年與往年不同的是，今年還有競(jìng)價(jià)政策出臺(tái)。究竟如何申報(bào)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目在相關(guān)政策出臺(tái)之前誰(shuí)都心里沒(méi)底，這個(gè)競(jìng)價(jià)政策從1月開(kāi)始開(kāi)會(huì)研究，直到4月12日才出來(lái)征求意見(jiàn)稿，而最終的政策竟然在5月30日才出臺(tái)。遲到半年的光伏政策不知耽誤了多少公司在今年的排兵布陣。政策遲到導(dǎo)致今年國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)整體開(kāi)工不及預(yù)期，前十個(gè)月的新增裝機(jī)下降超過(guò)五成。
關(guān)鍵詞：平價(jià)/競(jìng)價(jià)
平價(jià)和競(jìng)價(jià)似乎是一對(duì)雙胞胎兄弟，只要出現(xiàn)基本是成雙成對(duì)的存在。1月9日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》該文件率先明確了平價(jià)、低價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目不受年度建設(shè)規(guī)模限制。
4月10日，國(guó)家能源局綜合司公開(kāi)發(fā)布《關(guān)于征求<關(guān)于推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的工作方案（征求意見(jiàn)稿）>意見(jiàn)的函》。將優(yōu)先建設(shè)風(fēng)電、光伏的平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，但需嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目的電力送出和消納條件。
5月20日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布今年第一批風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目名單，廣東、陜西、河南、黑龍江等16個(gè)省都在名單上，其中風(fēng)電有56個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)裝機(jī)451萬(wàn)千瓦，光伏有168個(gè)試點(diǎn)，累計(jì)裝機(jī)1478萬(wàn)千瓦，分布式交易試點(diǎn)有26個(gè)，累計(jì)147萬(wàn)千瓦。諸多省份出臺(tái)文件將自愿轉(zhuǎn)平價(jià)項(xiàng)目給予政策支持。
關(guān)鍵詞：回收
今年真正到了動(dòng)力電池回收的節(jié)點(diǎn)之年。我國(guó)自2009年開(kāi)始推廣新能源汽車(chē)，第一批投入市場(chǎng)的新能源汽車(chē)動(dòng)力電池基本處于淘汰臨界點(diǎn)。中國(guó)汽車(chē)研究中心指出，預(yù)計(jì)2020年前后，我國(guó)純電動(dòng)（含插電式）乘用車(chē)和混合動(dòng)力乘用車(chē)的動(dòng)力電池累計(jì)報(bào)廢量將達(dá)到12萬(wàn)-17萬(wàn)噸。
11月7日，工信部發(fā)布《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)指南》。《指南》提出七大總體要求，包括新能源汽車(chē)生產(chǎn)和梯次利用企業(yè)需要自建或授權(quán)回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，兩方也可以共同建設(shè)回收網(wǎng)點(diǎn)；加強(qiáng)對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池的跟蹤，且回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不得擅自對(duì)其進(jìn)行拆卸；設(shè)置明顯提示信息和作業(yè)流程規(guī)范示意圖等指導(dǎo)信息；回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)須將電池類(lèi)型、來(lái)源、數(shù)量等相關(guān)信息保留記錄三年備查等。
為響應(yīng)工信部的要求，各地也紛紛建立動(dòng)力電池回收網(wǎng)點(diǎn)，7月8日，北京市經(jīng)信局、天津市工信局、河北省工信廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于公布京津冀地區(qū)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用試點(diǎn)示范項(xiàng)目名單的通知》，共有18個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入名單。除了北京之外，廣東、浙江、四川、湖南也相繼出臺(tái)動(dòng)力電池回收政策，建立動(dòng)力蓄電池回收體系、探索多樣化商業(yè)模式。
關(guān)鍵詞：5G
或許有些人認(rèn)為能源行業(yè)與5G并沒(méi)有多少關(guān)聯(lián)，但自從5G投入商用之后，給電力互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展增加了更多的可能性。不久之前傳來(lái)消息，中國(guó)廣電與國(guó)家電網(wǎng)公司將在5G領(lǐng)域展開(kāi)合作，雙方在5G方面的合作事項(xiàng)已基本確立，最快年底合作方案就會(huì)出爐。
《南方電網(wǎng)公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字南網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)方案(2019年版)》也明確指出，要建設(shè)基于5G的物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接入網(wǎng)絡(luò)，探索公司應(yīng)用5G網(wǎng)絡(luò)的商業(yè)模式。對(duì)擁有9000多萬(wàn)塊電表，還有各種智能傳感，終端規(guī)模超過(guò)萬(wàn)億級(jí)的南方電網(wǎng)來(lái)說(shuō)，“5G+智能電網(wǎng)”的應(yīng)用勢(shì)在必行。
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